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湛江改革开放三十年大事记 1998年 (之十四)

作者:admin    来源:   发稿时间:2009-08-21 00:00:00    评论:
  

  

湛江改革开放三十年大事记 1998年 (之十四)

1998

1月7日  湛江市第一家政策性银行——农业发展银行湛江市分行正式挂牌。该银行下辖雷州、徐闻、廉江、遂溪等四个支行,1996年12月1日成立后已试运作一年,为湛江市农业和农村经济发展提供政策性金融支持。

1月8日  湛江城市合作银行开业。该行是湛江市第一家具有法人资格的地方性股份制商业银行。

1月16日  全国人大常委、财经委副主任委员、全国工商联常务副主席张绪武到湛江市考察。张绪武先后考察了广东湛大集团有限公司和湛江荣利橡胶制品有限公司,并在湛大集团有限公司召开湛江市非公有制经济人士代表座谈会。

1月19日至20日  全国人大常委会副委员长王丙乾视察江市。在市人大常委会副主任麦东富、何均发陪同下,王丙乾视察了湛江港务局、市包装材料公司、湛江经济技术开发区;参观了海滨公园;为港务局题词:“加强港口建设,促进国际交流”;听取了市委书记、市人大常委会主任陈同庆和市长庄礼祥关于湛江市经济发展情况汇报,与市人大常委会成员进行座谈。

1月23日至24日  中共中央纪律检查委员会副书记王德瑛到湛江市考察。王德瑛先后考察了东海岛、湛江港、湛江开发区包装材料有限公司、冠豪纸业有限公司和喜利德公司,听取市纪检部门关于反腐倡廉方面的工作汇报。

1  周镇宏任中共湛江市委副书记。

2月12日  湛江市计划生育工作会议在湛江海滨宾馆召开。会议传达广东省计生会议精神,部署全市当年计生工作,强调各地要抓重点和难点,高质量完成计生任务。会上,各县(市、区)主要领导在《湛江市一九九八年人口与计划生育目标管理责任书》上签字。

2月16日  湛江市委在湛江影剧院召开破除封建残余思想报告会。会议认为,肃清封建残余思想及其影响,是当前解放思想、改变观念的一项重要内容,要求全市各级领导干部要联系本地区本单位实际,加强领导,狠抓落实,形成破除封建迷信残余思想的强大合力,促进经济发展。

2月20日  中国进出口银行和湛江市自来水公司在湛江海滨宾馆举行日元贷款湛江供水项目转贷协议签字仪式。中国进出口银行副行长钱中涛、湛江市委副书记周镇宏先后在签字仪式上讲话,中国进出口银行转贷部总经理张观海、湛江市自来水公司经理陈先进分别代表借贷双方在协议上签字。该协议签字标志着湛江市50万吨日供水工程正式进入实施阶段,这是湛江市有史以来最大的市政建设贷款项目,获日本协力基金贷款55亿日元(折合人民币458亿元)。该工程建成投产后,不仅将为湛江市21世纪的经济发展提供可靠的供水保证,还将改变湛江市长期以来依赖地下水的状况。

2月26日  湛江市九届人大常委会举行第三十五次全体会议。会议决定接受庄礼祥辞去湛江市人民政府市长职务的请求,任命周镇宏为湛江市人民政府副市长、代市长。

3月3日  湛江市召开非公有制经济工作会议,总结发展非公有制经济的成绩、经验和存在问题,研究部署如何进一步加快非公有制经济发展步伐,表彰一批非公有制先进企业、先进人士和支持非公有制经济发展的先进企业、先进人士和先进单位。会议强调,必须以中共十五大精神和湛江市的实际为依据,统一思想,提高认识,用新一轮的思想解放、观念更新来带动全市非公有制经济新一轮的发展;要求各级领导和部门要明确非公有制经济的重要地位,不再搞所有制上的厚此薄彼,真正把非公有制经济当作社会主义市场经济的重要组成部分和湛江市国民经济的重要增长点去抓紧抓好,抓出成效。会议对具体工作作了部署。    

3月4日至5日  广东省水库移民工作会议在湛江市召开。会议总结广东省5年来实施省七届人大《关于进一步解决水库移民遗留问题的决议》的工作情况,提出今后5年水库移民工作的方向和措施。省委常委、副省长欧广源在会上强调,要从政治稳定、社会稳定和经济发展的高度认识水库移民工作的重要性、必要性和紧迫性,各级政府要把水库移民工作真正摆上重要议事日程,把发展壮大移民区的经济实力作为解决移民遗留问题的根本出路,将过去“输血型”的单纯补助转变为“造血型”的发展生产。会议表彰1993年至1997年度全省水库移民工作先进集体和先进个人。

3月5日  湛江海洋大学首届董事会正式成立。广东省委常委、副省长欧广源任校董事会董事长,广东省委高校工委书记、省高教厅厅长许学强,湛江市委副书记、代市长周镇宏,湛江海洋大学党委书记陈年强、校长胡日章出任副董事长。欧广源等领导在成立大会上作了讲话。

3月5日至6日  湛江市精神文明建设表彰大会在湛江海关大楼召开。大会举行颁奖仪式,市工商局等204个单位和刘海娣等334人分别获得“湛江市讲文明、树新风,军民共建文明卫生城市”活动先进单位、先进个人称号,雷州市邮电局等46个单位获“湛江市职业道德建设先进单位”称号,梁小玲等45人获“湛江市职业道德建设先进个人”称号,广东医学院附属医院等10个单位获“湛江市职业道德建设十优单位”称号,全雪明等10人获“湛江市职业道德建设十佳个人”光荣称号。

3月6日  为贯彻中共中央纪委二次全会、广东省纪委第十次全体(扩大)会议精神,湛江市委召开党风廉政建设和反腐败工作会议,总结上年党风廉政建设和反腐败工作,部署当年工作。市委书记陈同庆在会上作《以党的十五大精神为指导,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面》的报告,强调要解决以下三个突出问题:一是切实加强国有企业领导班子的党风廉政建设;二是加强农村财务管理;三是认真加强整顿各类基金会。

3月18至19日  湛江市教育工作会议在廉江市召开。会议要求各级认真学习贯彻中共十五大精神,继续深入教育改革,大力推进素质教育,推动全市教育事业持续健康发展。

3月19日至20日  湛江市委、市政府在雷州市召开全市经济分析会议,贯彻落实中央、广东省经济工作会议精神,分析湛江市经济形势,研究解决存在问题,落实各项工作措施,推动全市经济持续稳步健康发展。会议提出“稳中求进,有效增长”的方针和保证当年经济增长10%的发展目标。

3月30日至4月2日  中国共产党湛江市第七次代表大会在赤坎举行。出席大会代表478人,列席代表200多人。大会听取并通过陈同庆代表中共湛江市第六届委员会作的《抓住机遇开拓进取把湛江现代化建设事业推向新世纪》的报告,审查并通过湛江市纪律检查委员会的工作报告。大会选出中共湛江市第七届委员会委员41名、候补委员8名、纪律检查委员会委员25名以及出席中共广东省第八次代表大会代表43名。大会提出指导湛江改革开放和现代化建设的行动纲领:全面贯彻落实中共十五大精神,牢牢把握稳中求进的方针,继续深入实施港口经济发展战略,建立起较为完善的社会主义市场经济体系,形成较为开放、高效的市场体系,实现国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。

4月3日  湛江市委七届一次全会在湛江迎宾馆举行。出席会议的有市委委员41人,市委候补委员5人。全会以无记名投票方式选举陈同庆、周镇宏、胡浩民、郑流、赵东花、欧真志、黄国威、魏志远、罗兴汉、李康寿为七届市委常委,陈同庆为市委书记,周镇宏、胡浩民、郑流、赵东花为市委副书记;欧真志为市纪委书记,万向南、吴少萍、吴定安、郭晓山为市纪委副书记。   

4月10日  湛江市委发出《关于开展向张宗洪同志学习的决定》。张宗洪同志是徐闻县供销总社主任,共产党员。二十多年来,张宗洪坚持实践党的全心全意为人民服务的宗旨,一心为民做好事办实事,充分体现了共产党人特有的奉献精神。市委在《决定》中号召全市党员干部特别是领导干部向张宗洪学习,提高思想道德素质,增强服务意识和公仆意识,扎扎实实做好本职工作,为实现中共十五大和中共湛江市第七次党代会提出的跨世纪宏伟目标作出新贡献。5月13日,市委在湛江影剧院举行张宗洪事迹报告会,要求党员、干部结合实际学习,必须做到五条:1、增强党性,强化服务意识,勤政为民,无私奉献;2、艰苦奋斗,勤俭节约,保持清正廉洁;3、关心群众疾苦,扶教济贫,自觉为人民多做好事;4、服从组织安排,以改革和现代化建设大业为重,保证政令畅通;5、敬业爱岗,扎实工作,为经济建设和社会发展建功立业。

4月13日  为提高公务员政治业务素质,湛江市政府颁布《湛江市国家公务员培训暂行办法》,规定凡经考核录用进入国家行政机关、晋升职务的公务员,必须分别经过初任培训和任职培训;对在职公务员必须定期进行专门业务和更新知识培训;指定广东行政学院湛江分院为市国家公务员培训机构的主体。

4月17日至26日  全国学校体育、卫生、艺术教育和国防教育工作研讨培训班在湛江市举行。全国政协委员、原国家教委副主任邹时炎,国家教育部体卫艺司司长宋尽贤、副司长杨力,广东省教育厅厅长江海燕,广东省政协常委、原省教育厅厅长许任之,四川省教委副主任颜振以及湛江市副市长陈钧等出席开幕式。全国31个省(自治区、直辖市)教育、卫生、艺术战线有关人员共300人参加研讨培训班。培训班围绕学校在应试教育向素质教育转轨的改革中,如何发挥体育、卫生、艺术教育和国防教育在发展学生的德育、智育、体育、美育、劳育中的特殊作用进行探讨和交流。陈钧介绍了湛江市5年来在教育改革中以开展“快乐体育活动”为突破口,全面实施素质教育的经验。

5月4日  湛江市各界青年1500多人在湛江影剧院集会,纪念“五四”运动79周年。代市长周镇宏,市政协主席陈周攸,市委副书记胡浩民、赵东花,市大副主任麦东富以及驻湛部队有关领导出席大会,周镇宏、胡浩民分别在会上讲话。会议表彰十大优秀基层共青团干部、100名优秀共青团干部、300名优秀共青团员、9名青年兴业领头人;授予见义勇为、勇斗歹徒的陈剑云模范共青团员称号。青年兴业领头人陈正华、模范共青团员陈剑云、十大优秀基层共青团干部代表王发田分别在会上介绍先进事迹。

5月4日  由马来西亚雪隆广东会馆会长拿督李剑桥先生为团长的马来西亚亲善访问团第一组一行7人抵达湛江市参观考察。代市长周镇宏、市政协副主席汤文藩等会见访问团。市政府和霞山区政府分别向访问团赠送纪念品。

5月9日至11日  中国林业科学院院长江泽慧在广东省林业厅厅长梁星权的陪同下到湛江市考察。江泽慧一行在市领导陪同下,考察了湛江林业良种场的尾叶桉示范林和繁育基地、雷州林业局及其科研所和良种基地,同市领导及市计委、市规划局等有关部门负责人进行座谈。江泽慧详细了解了湛江市建设50万吨木浆厂项目的有关情况后,表示支持这一项目并努力促进尽快上马。

5月28日  湛江市政府出台《湛江市关于鼓励发展个体私营经济的若干规定》,对个体私营企业实行优惠政策,主要有:放开经营条件、范围和项目,简化办证程序;实行缴费上的优惠;实行税收上的照顾;给予入户的优惠;鼓励国家机关、事业单位和国有、集体企业干部职工、大中专毕业生到个体工商户和私营企业工作等。《规定》明确要求公安、司法部门要依法从重从快打击敲诈、勒索、打砸、哄抢等侵犯个体工商户和私营企业经营者利益的犯罪行为,坚决制止向个体工商户和私营企业乱收费、乱罚款、乱摊派的现象,切实减轻个体工商户和私营企业不合理的负担。在政策性措施扶持下,湛江市非公有经济增速进一步加快。至年底,非公经济已占全市经济总量的31.4%,比上年增长10.5%,工业总产值、商品零售总额、上缴税金分别占全市的45.4%、64.6%、43.5%。

6月1日  广东省开始为期3个月的统一行动,集中严厉打击社会黑恶势力。湛江市取得较好成效,共摧毁各种犯罪团伙219个,迅速侦破雷州“4.30”带黑团伙性质街头开枪火并致4死7伤案。市公安局多次组织警力进行地毯式搜捕,扫荡雷州等地的黑恶势力,维护了社会治安。

6月9日  湛江图书馆新馆落成。该馆占地2.11万平方米,设有阅览室、多功能报告厅、购书中心以及可藏书120万册的大书库等,是广东省同级城市中规模较大图书馆之一。该馆于1996年5月1日动工,历时两年多,耗资5000万元。该馆在筹建过程中得到社会各界特别是香港文化名人石景宜、石汉基父子的大力支持。石氏父子曾先后捐赠价值超过250万元的图书和4万册画册。2000年1月6日,湛江市图书馆与国家图书馆、广东省中山图书馆合作,建成数字化图书馆。数字化图书馆是当代图书馆一种新的发展模式。该模式是通过计算机网络技术,把图书馆的有形文献资源转化为数字化信息资源,使图书馆之间的文献信息资源共建共享。

6月15日  湛江市妇女儿童活动中心落成。该中心是湛江市首家以教育为主,集培训、服务、保健、娱乐、联谊为一体的综合性多功能妇女儿童活动场所,占地面积4800多平方米,总造价1600多万元。市委、市政府把该中心的建设作为贯彻中共十五大精神的一项硬件工作来抓,列为市政重点建设项目,拨款1100多万元用于基建,并协助解决建设中的困难。

6月16日至21日  湛江市政协九届一次会议在霞山海港影剧院举行。会议选举产生市政协新一届领导班子,陈周攸当选九届市政协主席,王克明、陈杏明、孔雀屏、林冠棠、许冠华、胡异当选副主席。会议选出39名常务委员。会议期间,共收到委员提案144件,经提案审查委员会审查立案130件。会议通过提案审查情况报告和会议决议。

6月19日至25日  湛江市十届人大一次会议在市人民会堂举行。会议通过关于湛江市政府工作报告的决议、关于湛江市1997年国民经济和社会发展计划执行情况与1998年计划安排(草案)报告的决议、关于湛江市1997年财政决算和1998年财政预算(草案)报告的决议、关于湛江市第九届人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于湛江市中级人民法院工作报告的决议、关于湛江市人民检察院工作报告的决议。会议选举陈同庆为市十届人大常委员会主任,麦东富、陈钧、陈臻、阮允茂、刘菊、高焱明为副主任;选举周镇宏为湛江市人民政府市长,叶振成、吴文庆、阮日生、陈亚德为副市长;选举黄松有为市中级人民法院院长,张石清为市人民检察院检察长。会议号召全市人民全面贯彻中共十五大精神,高举邓小平理论伟大旗帜,同心同德,求真务实,艰苦奋斗,以新的精神、新的姿态迈向新世纪。

  湛江市出现五十年代以来罕见的严重干旱,全市普遍出现持续高温少雨天气,持续半个多月日平均气温在30℃以上,最高气温为37℃。全市受旱面积220.06万亩。市委、市政府发出紧急通知,要求各级切实加强领导,集中力量,广泛发动群众,全面开展抗旱抢种保苗工作,力争按季节完成晚造种植任务。7月25日,市委、市政府组织4个工作组,分赴受旱严重的徐闻、雷州、遂溪、麻章、东海岛等地指导抗旱工作,帮助群众解决实际问题。全市多渠道投入抗旱资金共2230万元,每天出动抽水机3.6万台、各种抗旱工具2.1万件(套)抗旱。

7月4日  湛江市农村经营管理工作会议召开。会议传达贯彻中央和广东省关于农村村务公开、民主管理、农村集体资产清产核资工作以及有关农村经营管理工作的指示精神,对湛江市农村经营管理工作作了具体部署,强调抓好八项工作:1、全面完成农村集体资产清产核资工作;2、实行村务公开和民主管理制度;3、积极稳妥地做好延长土地承包期工作;4、搞好农村承包合同的管理;5、加强对农民负担的监督管理;6、发展壮大农村集体经济,完善统分结合的双层经营体制;7、稳定农村经营管理工作队伍,提高队伍的业务素质;8、稳妥做好清理农村合作基金会的工作。至年底,农村民主制度建设进一步发展,全市1567个管理区11787个自然村有50%推行了上述“八项公开、八项制度”,大部分县(市、区)对村务进行了清理。

7月17日  在前几年经济发展过热中,赤坎、霞山两区成立的基金会由于管理不善,被违法、违纪分子利用漏洞在社会形成基金会风险危机。为化解风险,妥善处理赤坎、霞山两区基金会问题,依法查处违纪、违法犯罪行为,保护群众的权益、维护社会稳定,湛江市政府颁布《关于赤坎霞山两区接管、清算基金会的通告》及其实施方案。要求赤坎、霞山两区政府分别成立基金会接管中心和清算组,用5年时间,组织专门力量,采取强有力的措施收回借出的资金,坚持公平、公开的原则,分期兑付基金本息。7月19日,市政府举行贯彻《通告》新闻发布会。此后两区政府成立机构,建立工作网络,摸清情况,重新登记确认债权债务,并加大追款力度,查处违法、违纪人员。至次年春节前,赤坎、霞山两区和市直7个基金会完成了首期兑付,平均兑付率11.7%。政府处理基金会的一系列措施逐步得到群众的理解和支持,促进了基金会遗留问题的解决和社会稳定。

7月20日至21日  湛江市委、市政府召开全市国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议,全面贯彻落实全国和广东省国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神。会议提出湛江市国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作目标、任务、方针和政策、措施,要求各级动员全党和全社会的力量,共同努力,解决国有企业职工下岗问题。会后,市政府出台《关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的决定》。至年底,计划在市区建立的7条再就业临时商业街有3条开始营业;有关部门安排了400名下岗工人从事摩托车营运;扩建了再就业培训中心,全年举办了各种技术培训班695期共培训职工3.74万人次,经培训重新上岗或转岗的2.65万人次。此外,公开举办再就业劳务市场,取缔非法职业介绍所27家。市级财政根据《决定》精神,按“三三制”分担原则及时足额安排了1069万元用于国有企业下岗职工基本生活费补助。全市城镇登记失业率2.7%,城镇失业职工再就业率60%,下岗职工分流安置率51.3%。

7月28日  湛江市首次荣获 “广东省双拥模范城”称号。吴川市、廉江市分别被命名为“广东省双拥模范市”,其中吴川市是继1994年来连续第三次被命名“广东省双拥模范市”。30日,湛江市委、市政府在湛江影剧院举行庆祝“八一”建军节暨荣获“广东省双拥模范城”称号大会。市领导和驻湛海陆空军及武警、边防、消防官兵,市直有关部门和县(市、区)领导参加大会。

8月3日至6日  广东省政府副秘书长周炳南受省政府的委派,率省农办、省水利厅有关领导到湛江市察看旱情,协助抗旱。市委副书记郑流向周炳南汇报了湛江市的抗旱工作,陪同周炳南一行察看徐闻、雷州、遂溪三县(市)的旱情。周炳南肯定湛江市的抗旱措施,并提出治理干旱的意见。

8月5日至8日  湛江市组团参加在香港举办的'98广东高新技术洽谈会。由市委书记陈同庆、市长周镇宏、副市长吴文庆等率领的湛江市代表团在洽谈会期间,积极联络和拜访客户,举办投资环境介绍会,4天接洽境外企业116家、客商271人,共签订合同、协议、意向书46宗,总投资3.47亿美元,达到了“宣传湛江,广交朋友,多签合同,多做生意”的目的。

8月8日  湛江市委常委黄国威带队参加第十一次西南经济区市长联席会议。这次会议正式接纳湛江为成员市。

8月12日  湛江市政府召开科技兴市计划编制会议。会议讨论研究了如何制订一套高质量、高水平、切实可行的科技兴市计划,依靠科技进步,把湛江市的自然资源优势转化为经济优势,促进湛江市经济持续、快速、健康发展。

8月18日至19日  广东省副省长许德立一行到湛江市考察。在市领导的陪同下,许德立一行先后巡视了广百商场、霞山百汇商场、东风市场、湖光岩风景区、东海岛、湛江荣利橡胶制品有限公司、恒兴饲料实业有限公司。许德立对如何大力促进湛江市个体、私营企业的发展以及旅游业和大中型商场的发展作了具体指示。

8月28日  湛江市委、市政府召开开展创建文明城市竞赛活动动员大会。大会提出:创建活动要抓好几个重要环节,一是抓好建设;二是抓好管理;三是抓好教育;四是抓好整治;五是抓好基层。赤坎区、霞山区、遂溪县以及市城建局、市交警支队等单位先后在会上作了发言。会议号召全市人民在创建活动中突出重点,务求实效,树立起湛江新形象。努力把湛江市建设成为经济繁荣、政治清廉、风尚良好、科技领先、文化发达、环境优美、管理先进的国家级卫生城市和双拥模范城。

8月28日  遂溪县人事局公开招考80名乡镇干部。120名管理区干部、423名应届大中专毕业生参加了录用考试。这是该县人事制度的一项改革与探索,对加强该县农村基层组织建设,提高乡镇管理区干部素质起到了积极作用。

8月30日  粤海铁路通道破土动工。粤海铁路通道由湛(江)海(南)线、海南岛西环线、琼州海峡铁路轮渡组成,北起广东省湛江市,向南经雷州市、徐闻县,在海安火车轮渡站跨越琼州海峡至海南省海口市,再沿海南西部穿越澄迈县、儋州市、东方市、到达三亚市,全长542.6公里。其中湛江至海安(湛海线)全长182公里,湛江海安北港码头至海南省海口市南港码头铁路轮渡24公里。粤海铁路通道经黎湛铁路北上与湘桂、焦柳、京广及拟建的洛阳至湛江通道相接;西行与南昆铁路相连;东去与河茂铁路、京九铁路、广梅汕铁路相接。工程总投资45亿元,由铁道部、广东省、海南省共同承担,计划2001年基本建成,实际于2002年1月28日开通试营运。粤海铁路通道建成后,对完善海南省和雷州半岛地区综合运输体系,促进海南特区和粤西地区的经济发展,巩固国防,都具有十分重要的意义。

8  长江、嫩江、松花江流域遭受特大洪灾,湛江市各级开展多种形式的赈灾捐款、捐物等支援灾区的活动。25日晚,市委在湛江影剧院举行大型抗洪赈灾募捐义演晚会。

9月8日  湛江新中美化工有限公司成立。该公司是美国太平洋企业集团公司在中国兴办的第一家合资企业,投资总额为2.48亿元。与其合资的中国石化集团公司上海高桥石化公司全权负责公司的日常生产经营管理。中国石化集团公司副总经理王基铭,湛江市市长周镇宏,副市长吴文庆、阮日生,上海高桥石化公司经理刘根元,美国太平洋企业集团公司董事长顾察理先生、高级顾问安德逊先生,中石化香港公司副总裁薜志明先生等近100名中外嘉宾参加揭牌仪式。

9月8日  中共中央纪律检查委员会立案查处代号为“9898”湛江特大走私、受贿案,受查处的涉案人331人。此案暴露了湛江市党建、廉政建设方面存在的严重问题。

9月15日至17日  南海舰队赴湖北抗洪抢险部队先后分批返回湛江。15日下午,由南海舰队司令员王永国中将、政委赵英富中将率领的第三批抗洪将士回到遂溪时,湛江市市长周镇宏等和南海舰队副司令员安文庭、副政委严尔盖、南海舰队某基地政委张鸿富等到车站迎接。从遂溪经赤坎到霞山的30公里大道上,15万群众手挥鲜花彩旗,舞动醒狮,热烈欢迎抗洪将士凯旋。

9月21日至22日  湛江市委在湛江影剧院召开工作会议,传达贯彻广东省委工作会议精神,讨论、审定《988科技兴湛计划》和《中共湛江市委、湛江市人民政府关于实施988科技兴湛计划的决定》,确定6项指导原则、5种促进科技进步机制、30条扶持政策和10大工程及300个备选项目。会议动员全市开展二次创业,通报市委为搞好二次创业而作出的八项对策。会议还总结了前段时间在全市开展的11项大型专题调研活动的成果,并就确保当年经济增长10%目标的实现作了部署。

9月25日至28日  湛江市在重庆市举行'98湛江(重庆)产品展销暨经贸洽谈会。全市组织17个分团、220家企业参加洽谈会。洽谈会期间,两市共签订合同、合作项目147项,金额19亿元。

10月13日  广东省委常委、组织部长刘凤仪在湛江迎宾馆召开的市领导干部会议上宣布省委关于湛江市委书记变动的决定:周明理任中共湛江市委书记,陈同庆调任省林业厅党组书记。这是省委为配合中央深入查处湛江走私案而采取的重要举措。

10月15日  湛江市委召开常委会议,学习中共十五届三中全会公报,传达中共中央政治局委员、广东省委书记李长春对湛江市当前工作“要抓班子,抓稳定,抓发展”、“来一个二次创业”等指示。与会同志围绕学习贯彻中共十五届三中全会精神和李长春的指示,结合各自分管工作,谈了体会并提出贯彻意见。市委书记周明理主持会议,并作传达和总结讲话。

10月22日  湛江市委、市政府召开全市水利工作会议,传达广东省水利工作会议精神,要求全市确立“水利第一”的战略地位,迅速在全市掀起水利建设热潮。会议就当前的水利建设作了具体部署。

10月30日  湛江市委召开三级干部会议,传达广东省委书记李长春对湛江市工作的指示。会上,市委书记周明理就中央查处“9898”走私大案后,全市如何搞好工作提出5点意见:认真传达贯彻李长春同志的指示精神,统一思想和步调;认真化解当前突出的矛盾和问题,保持、维护和稳定大局;认真解决经济发展中的问题,促进三大产业更快发展;以思想政治建设为重点,全面加强各级领导班子建设;实施“党建工程”、“人才工程”、“环境工程”,为二次创业提供根本保证和良好环境。市长周镇宏就经济工作特别是实现10%增长目标提出要求。市委副书记郑流就农业和农村工作作了讲话。  

11月8日至13日  湛江市副市长阮日生率领湛江市代表团赴武汉参加'98广东(武汉)工业品展示暨经贸合作洽谈会。湛江市67家企业携145种产品参加展出,并就工业、农业、商贸等行业的317个项目展开洽谈活动,共签订经济合作项目89宗,总金额8.3亿元。

11月16日  湛江市政府颁布《湛江市价格决策听证暂行办法》,规定政府在制定(调整)公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府定价或政府指导价时,必须听取消费者、经营者和社会有关方面的意见。为保证价格听证工作的实施,市成立了价格听证咨询委员会,由市人大、政协、总工会、消费委员会及个体协会、居委会和新闻单位的代表共15人组成。

11月17日    全国人大副委员长成克杰视察湛江市。在市委副书记胡浩民、市人大副主任麦东富陪同下,成克杰视察了湛江市新建的火车站,并听取有关经济建设情况的汇报。

11月19日  湛江市十届人大常委会举行第三次全体会议。会议决定接受陈同庆辞去湛江市第十届人大常委会主任职务,审议、推选麦东富为湛江市第十届人大常委会代主任。

11月20日  湛江市实施《988科技兴湛计划》动员暨科技进步表彰大会召开。大会号召全市各级党委、政府充分认识科技进步的重要性、紧迫性,精心组织,真抓实干,把《988科技兴湛计划》落到实处。大会向获得1997年度湛江市科技进步奖30项科研成果的41个主要责任单位和主要责任人颁奖。会上,副市长阮日生与《988科技兴湛计划》十大工程中的首批100个项目的负责人签订责任书。至年底,100个项目已启动实施。当年全市获省级科技成果奖7项,新增省级高新技术企业2家,实施“火炬计划”、“星火计划”共67项。

11月24日  湛江市委召开全市县处级党委(党组)中心组理论学习汇报会和创建文明城市活动工作会议。会议交流、总结学习贯彻中共十五大精神和学习邓小平理论的经验体会,吸取原市一些领导卷入走私案的教训,要求各级领导要增强学习自觉性,在开展理论学习的深度和广度上下功夫,抓住中央查处湛江走私案的机遇,认真贯彻落实广东省委书记李长春关于抓班子、抓稳定、抓发展的指示精神,统一全市干部群众的思想,化解金融风波,重拳打击地方恶势力和团伙犯罪,做好国企下岗职工基本生活保障和再就业工作。会议强调,开展创建文明城市活动要虚功实做,以实施“环境工程”为重点抓出成效,做到半年小变样,一年中变样,三年大变样。

12月初  为进一步贯彻湛江市政府《关于赤坎、霞山两区接管、清算基金会的通知》,市委、市政府再次派出由70多人组成的15个工作组全面进驻市区各基金会。工作组的主要任务是加大基金会的清理、追款工作力度,确保基金分期兑付基民,化解金融风险,维护社会稳定。市领导要求全体工作组人员认真学习《通知》,掌握政策,创造性地工作,“一手抓人,一手抓钱”,在次年春节前完成下达的追款任务。同时,市纪委、监察局、公安局、法院、检察院等部门也分别成立了“化解金融风险专案组”,由第一把手担任组长。

12月8日  为加强湛江市党政领导班子和公安部门领导班子,广东省委决定调徐少华、罗国华、何应欢、李捍东、吴华立5人到湛江市工作,徐少华、罗国华、何应欢任市委常委。

12月8日至10日  '98环北部湾城市论坛在湛江市举行。全国政协常委、国家人事部原副部长程连昌应邀出席会议。来自北部湾沿岸的北海、防城港、儋州、海口、钦州和湛江市的80多名代表、专家参加了会议。会议发表论文23篇,就环北部湾沿岸各城市和地区面对21世纪发展思路的选择、如何进一步加强经济合作,推进环北部湾城市合作链的形成与经济崛起等主题进行了研讨。

12月11日  湛江市十届人大常委会举行第四次全体会议。会议通过接受魏志远辞去市公安局局长职务的决定,并根据周镇宏市长的提请,以无记名投票表决方式通过任命徐少华、李捍东为市政府副市长;任命吴华立为市公安局局长。

12月15日至16日  湛江市委七届二次全会召开。全会传达学习中共十五届三中全会和广东省委八届二次全会精神,研究部署加强农业和农村工作、加强各级领导班子思想政治建设等工作。审议并通过《中共湛江市委关于贯彻〈中共广东省委关于贯彻十五届三中全会决定,开创农业和农村工作新局面的意见〉的实施意见》和《中共湛江市委关于深入开展“三讲”教育、加强各级领导班子思想政治建设的意见》,肯定湛江市农村改革20年来的成就,指出存在问题,提出推进湛江市二次创业的任务和具体措施。全会号召全市各级党组织和共产党员高举邓小平理论伟大旗帜,以中央查处湛江走私案为转机,以广东省委对湛江市的关心和支持为动力,统一思想,坚定信心,抓住机遇,积极拼搏,努力完成全会提出的各项任务。   

“三讲”即:讲学习、讲政治、讲正气。

12月17日  湛江市委在湛江影剧院举行纪念中共十一届三中全会召开20周年大会。市委书记周明理在讲话中回顾了湛江市改革开放20年走过的光辉历程,号召全市人民振奋精神,励精图治,努力把湛江市建设成为环境优美,风尚良好,经济繁荣的现代化海港城市。

12月21日  湛江市委、市政府在遂溪县召开关于遂溪县走私护私案件处理通报会,宣布对遂溪县12宗走私护私案件有关责任人党纪、政纪处分决定,要求各级党委、政府认真总结近几年反走私斗争的经验教训,进一步提高认识,建立健全反走私领导责任制,加大查处走私大案要案力度,严肃执法执纪,坚决遏制走私势头。遂溪县委书记张志在会上作了发言。

12月26日至27日  中共中央政治局委员、广东省委书记李长春在省委常委、副省长欧广源的陪同下,专程到湛江市调查研究,就湛江市如何根据本地实际进行二次创业、加快经济发展问题进行探索。李长春一行在市委书记周明理、市长周镇宏等领导陪同下,考察了湛江冠豪纸业有限公司、湛江包装材料有限公司、雷州市干旱区、遂溪洋青糖厂、湛江金牛实业发展公司、特呈岛网箱养鱼基地、湛江港等单位。在考察调研期间,李长春就湛江市治旱、糖业、畜牧和海水养殖业以及如何发挥湛江港潜力等问题作了具体指示。

12月29日  湛江市委宣传部、市委党校、市委政策研究室、市委党史研究室、市经委、市体改委、市政府研究室和市社科联联合召开湛江市纪念中共十一届三中全会召开20周年理论研讨会。会议以邓小平理论为指导,总结改革开放20年来湛江市各方面所取得的成就、经验,并对湛江市当前如何增创新优势,开展二次创业以及今后的发展等重大问题作了深入的探讨。会议共收到论文35篇,入选大会论文18篇。

12月29日至30日  广东省委、省政府在湛江市召开现场办公会议,研究帮助、支持湛江市解决当前经济社会发展遇到的突出困难和问题。中共中央政治局委员、广东省委书记李长春,省委副书记、省长卢瑞华等省领导及省直有关部门负责人参加会议。会议前,省委、省政府主要领导主持召开了湛江市各界人士座谈会,听取对湛江市经济社会发展形势的看法和建议。会议期间,与会人员实地考察了徐闻县的干旱区,省委、省政府的主要领导还访问了农村贫困户。30日,在听取了市主要领导汇报和省直有关部门负责人的发言后,李长春、卢瑞华分别作了讲话,其他省领导也发表了意见。会议认为,湛江当前必须抓好四个方面的工作:统一思想,振奋精神,增强信心;以中央查处湛江特大走私案为转机,把广大干部群众焕发出来的政治热情引导好,保护好,发挥好,加快湛江经济发展步伐;以解决当前热点问题为突破口,确保社会稳定;认真总结经验教训,切实加强以各级领导班子思想政治建设为重点的党的建设。会议对雷州半岛治旱提出了“扩库硬渠上井群,改善生态调结构”的总体思路。会议要求市委、市政府认真贯彻落实好这次现场办公会精神,以此作为发展契机,重塑形象,树立威信,扎扎实实地推进各方面工作。

12 原湛江海关关长曹秀康、原湛江市委书记陈同庆、原湛江市副市长杨瞿青等一批干部涉嫌“9898”特大走私、受贿案先后被捕。次年5月12日,广东省高级人民法院根据法律规定,指定广州、湛江、茂名、深圳、佛山5个市中级人民法院分别公开审理、宣判该案案犯:以走私普通货物罪、行贿罪并罚判处香港走私分子李深、张猗死刑,剥夺政治权利终身;以走私普通货物罪判处香港走私分子邓崇安死刑,剥夺政治权利终身;以走私普通货物罪、行贿罪并罚判处内地走私分子林春华死刑,剥夺政治权利终身;以受贿罪判处原湛江海关关长曹秀康死刑,剥夺政治权利终身;以受贿罪、巨额财产来源不明罪并罚判处原湛江海关调查处处长朱向成死刑,剥夺政治权利终身;以走私普通货物罪、行贿罪、受贿罪并罚判处原湛江市副市长杨瞿青死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身。原湛江市委书记陈同庆利用职权为其子走私提供帮助,以权谋私,并在为他人调动、升职、安排工作、联系承包工程中,受贿人民币110余万元,被以受贿罪判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身。湛江市公安局边防分局原局长邓野、原政委陈恩分别被以受贿罪、贪污罪、徇私枉法罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪并罚判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身。此外,陈励生、姜连生等一批走私分子和李勇等一批犯罪干部分别被判处死缓、有期徒刑。湛江市各界对查处该案反响强烈,普遍表示拥护中共中央、国务院严厉打击走私犯罪的决策。该案判决后,湛江海关关税、湛江港务局进出口贸易额均有明显增长。

下半年  湛江市实施粮食流通体制改革后,按保护价敞开收购农民余粮,坚持顺价销售,扭转了全市粮食系统亏损的局面,6至12月实现利润204万元,同时实现了国务院提出的粮食系统减员50%的目标。

是年  针对湛江市糖业困境,市委、市政府经深入调查研究,制订了糖业改革方案,计划用3年时间完成全市糖业结构和布局调整。改革方案报经广东省政府批准后当年开始实施,至年底,已关停华建等4间糖厂,压减日榨能力4950吨;兼并龙门等4间糖厂,并在下桥、前山等糖厂实行股份制或租赁经营。

是年  湛江市委、市政府贯彻中央有关文件精神,加大减费、减负、节支力度,取消涉农不合理负担项目30个和涉及企业的收费、罚款、集资、基金项目427个,降低收费标准23项;对43个企业实行挂牌保护;对55宗行业不正之风案件和120多名有关人员作出处理;对电力、交通、城建、城管、城监等4个部门进行行风评议。党政机关和事业单位公款装配的2.90万部传呼机、住宅电话、移动电话作价处理,实行通信费用包干、超支自负、节余归公的管理制度。全年停建办公楼工程及装修项目530项,取消庆典活动18项,各种检查评比28项,制止公款出国、出境旅游524人次。    

是年  湛江市对外经济持续、稳步增长,逐步形成以工业行业为主体的行业结构新格局,“两头在外”、资金密集型的基础产业和高新技术产业的外商投资项目日益增多。年底,在市注册的外商投资企业943家,已建成投产开业的企业558家,其中合资企业279家,合作企业224家,外商独资企业55家。全市约有50%的出口额通过利用外资的企业实现。对外经济促进了全市社会经济的发展。

1998年  湛江市总人口636.51万人。国内生产总值(当年价)359.31亿元,其中第一产业105.35亿元,第二产业129.04亿元,第三产业124.92亿元。工业总产值395.01亿元,农业总产值172.22亿元。全社会固定资产投资86.35亿元,社会消费品零售总额157.58 亿元。


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